Kurul Karar Numarası: 2026/UH.I-2564
Karar Tarihi: 30.09.2026 (Toplantı No: 2026/038, Gündem No: 31)

  • İhale Kayıt Numarası (İKN): 2026/1391217

  • İdare: A… Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Dairesi Başkanlığı

  • İhale Konusu: Sürücüsüz Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı İşi (276 Adet x 12 Ay)

  • Başvuru Sahibi: I… Ltd. Şti.

  • Karar Sonucu: İhalenin İptali (Oybirliği) / Başvuru Bedelinin Tamamının İadesi

İtiraz Özeti :

Başvuru sahibi istekli olabilecek (I… Ltd. Şti.), ihale dokümanı kapsamında kiralanması öngörülen taşıtların kasko kısıtlamasına ilişkin düzenlemelerine karşı süresinde şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur.

Başvuru sahibi dilekçesinde özetle;

  • İhale kapsamında kiralanacak araçlar arasında yer alan toplam 113 adet arkadan itişli çift kabin kamyonetin (70 adet Tip-1 Kısa Şase ve 43 adet Tip-2 Uzun Şase), Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6’ncı maddesinde düzenlenen “aylık kiralama bedelinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağı” yönündeki emredici kuralın dışında tutulduğunu,

  • İdarece hazırlanan Taşıt Teklif Formu ve kasko sınır listesinde yalnızca binek ve kombi tipi araçlara yer verilerek bahse konu 113 adet çift kabin kamyonetin bu formun kapsamından çıkarıldığını,

  • Anılan kamyonetlerin 4×4 niteliğinde arazi aracı olmamasına ve ihale dokümanında fiilen arazide çalışacağına ilişkin bir kural bulunmamasına rağmen istisna kapsamında kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, dokümanın düzeltilmesini veya ihalenin iptal edilmesini talep etmiştir.

Kurulun İncelemesi ve Gerekçesi

  1. Mevzuat Kuralı ve İstisna Kapsamı:

    Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6’ncı maddesi uyarınca; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince binek, station-wagon, arazi binek, kaptıkaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların hizmet alımıyla kiralanmasında, şoför gideri hariç aylık kiralama bedeli, harcama talimatının verildiği ayda geçerli Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesindeki tutarın %2’sini aşamaz. Bu kuraldan yalnızca “fiilen arazi üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up’lar” istisna tutulmuştur.

  2. Dokümandaki Belirlemeler ve İdarenin Savunması:

    İdare şikâyete verdiği cevapta araçların üstyapılarına atıf yaparak şantiye, inşaat ve saha ortamında çalışacağını ileri sürmüşse de; ihale dokümanı (Teknik Şartname ve Araç Tabloları) incelendiğinde, fiilen arazi üzerinde çalışacak araçlar ayrıca belirtilmiş olup şikâyete konu 70 adet Tip-1 ve 43 adet Tip-2 arkadan itişli çift kabin kamyonetin fiilen arazi üzerinde çalışacağına dair şartnamede açık ve somut bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir.

  3. Sonuç ve İptal Gerekçesi:

    Şartnamede fiilen arazi şartlarında çalışacağı açıkça düzenlenmeyen çift kabin kamyonetlerin %2 kasko sınırlamasının ve Taşıt Teklif Formunun dışında bırakılması mevzuata aykırı bulunmuştur. Bu aykırılık ihale dokümanının esasına ilişkin olup tekliflerin hazırlanmasını doğrudan etkilediğinden ve düzeltici işlemle giderilemeyeceğinden ihalenin iptali gerekmiştir.

Sonuç :

  1. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

  2. Başvuru sahibinin iddiası bütünüyle haklı bulunduğundan, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrası uyarınca Kurum hesabına yatırılan 258.810,00 TL başvuru bedelinin yazılı talep halinde tamamının başvuru sahibine iadesine oybirliğiyle karar verilmiştir.